根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年9月上旬至12月下旬,市委第四巡察組對中共珠海聯(lián)港集團(tuán)有限公司黨委(以下簡稱:集團(tuán)黨委)進(jìn)行了巡察。2025年2月27日,市委第四巡察組向集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)抓好巡察整改工作的責(zé)任感和使命感
集團(tuán)黨委始終以高度的思想自覺和行動自覺,將巡察整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)抓緊抓實,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,以堅定態(tài)度和有力舉措推動整改任務(wù)不折不扣落地見效。集團(tuán)黨委持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要指示要求,把推進(jìn)巡察整改作為堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的實際行動,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實作風(fēng),全力確保巡察整改工作有力有序、走深走實、見行見效。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。市委巡察組反饋意見后,集團(tuán)黨委第一時間召開專題會議,對反饋意見全面認(rèn)領(lǐng)、系統(tǒng)梳理、逐項對照、堅決落實,要求全集團(tuán)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以最嚴(yán)要求、最實舉措、最有力的行動抓好整改落實,做到全面改、深入改,改徹底、改到位。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責(zé)任。切實扛起巡察整改主體責(zé)任,第一時間成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定整改落實方案。黨委書記認(rèn)真落實巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,多次召集分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,制定整改措施,推動整改工作,帶頭領(lǐng)辦重點問題,清單式推進(jìn)整改;班子成員落實“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域整改的督促指導(dǎo),各部門、子公司協(xié)同落實,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
(三)強(qiáng)化成果運用,健全長效機(jī)制。堅持把問題整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合,既抓好“當(dāng)下改”,更注重“長久立”,在抓好整改、解決問題的同時,將一些行之有效的措施制度化,建立健全長效機(jī)制,從源頭堵牢漏洞,切實把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動集團(tuán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。
二、聚焦問題逐條逐項真改實改,整改工作取得明顯成效
(一)關(guān)于落實巡察審計反饋問題方面
1.一體推進(jìn)巡察審計任務(wù)落地見效。集團(tuán)從制度完善、流程規(guī)范、責(zé)任追究入手,系統(tǒng)推進(jìn)整改落地。一是筑牢基層黨建基礎(chǔ),補(bǔ)選相關(guān)黨支部書記,規(guī)范基層黨組織工作程序。二是規(guī)范招標(biāo)采購管理,修訂采購管理制度并開展合規(guī)培訓(xùn)。三是實現(xiàn)資產(chǎn)精細(xì)管控,規(guī)范跨公司資產(chǎn)借用審批流程,完成固定資產(chǎn)全面盤點及管理系統(tǒng)升級,編制完善固定資產(chǎn)管理制度并開展操作培訓(xùn)。
(二)關(guān)于深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革和安全生產(chǎn)重要論述,高質(zhì)量推進(jìn)國有企業(yè)改革方面
2.深化國企改革攻堅,改革落地成效顯著。一是深化重組整合,完成六大業(yè)務(wù)板塊重組及組織架構(gòu)調(diào)整,實施競聘選聘,建立干部動態(tài)任用機(jī)制,完善組織管理、薪酬績效等配套制度,實現(xiàn)人員、業(yè)務(wù)、文化深度融合。二是規(guī)范資產(chǎn)與財務(wù)管控,完成相關(guān)企業(yè)清產(chǎn)核資,推進(jìn)集團(tuán)股權(quán)變更、財務(wù)系統(tǒng)對接,建立月度合并報表機(jī)制,搭建財務(wù)信息化測試系統(tǒng)。三是統(tǒng)一薪酬績效體系,編制薪酬及績效考核相關(guān)制度并啟動試行,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的薪酬績效管控模式。
3.安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步夯實。一是健全制度機(jī)制,印發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任實施細(xì)則,將安全生產(chǎn)納入黨委議事決策,建立三級會議機(jī)制,修編安全管理制度及作業(yè)規(guī)范,制定道路作業(yè)交通安全持續(xù)改進(jìn)方案。二是提升全員安全能力,制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,定期開展專題培訓(xùn),組織安全管理人員資質(zhì)培訓(xùn)、年審及考核,實現(xiàn)全部持證上崗。三是完善考核體系,將安全生產(chǎn)納入子公司年度績效考核,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制,細(xì)化考核內(nèi)容,建立安全監(jiān)督檢查長效機(jī)制。
4.扎實推進(jìn)“百千萬工程”和綠美廣東建設(shè)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)相關(guān)項目落地實施,建立專人督辦、定期研判工作機(jī)制。二是強(qiáng)化工程質(zhì)量管理,出臺工程質(zhì)量管理制度,建立質(zhì)量檢查及整改閉環(huán)臺賬。三是提升生態(tài)項目管控水平,印發(fā)公園管理相關(guān)制度,優(yōu)化濕地公園管養(yǎng),完成園內(nèi)喬木遷移、排水系統(tǒng)改造等工作。
5.健全風(fēng)險防控體系,提升風(fēng)險化解能力。一是健全風(fēng)險防控組織,單獨設(shè)立審計合規(guī)部和成控招采中心,通過競聘、選聘配齊工作人員,筑牢風(fēng)險防控組織基礎(chǔ)。二是保障資金流動性,通過多種方式補(bǔ)充流動資金,壓縮管理成本,建立結(jié)算項目進(jìn)度臺賬,推進(jìn)降本增效。三是防范國有資產(chǎn)流失,修訂合同管理制度并增設(shè)法務(wù)審查必選環(huán)節(jié),保障國有資產(chǎn)權(quán)益。四是強(qiáng)化合規(guī)管理,組織法律合規(guī)知識培訓(xùn),提升員工合規(guī)意識,建立健全風(fēng)險防控長效機(jī)制。
6.抓實意識形態(tài)工作,管理效能不斷提升。一是健全意識形態(tài)工作體系,成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立黨委定期研判機(jī)制,修編宣傳及新媒體管理相關(guān)制度,強(qiáng)化三審三校制度。二是規(guī)范保密管理,升級集團(tuán)保密室安防設(shè)施,整合保密文件管理體系;優(yōu)化涉密文件管理流程,組織全員保密輪訓(xùn),規(guī)范人員離職系統(tǒng)賬號管理,實現(xiàn)離職流程與賬號注銷自動化聯(lián)動。
(三)關(guān)于進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升方面
7.完善公司治理體系,企業(yè)治理效能進(jìn)一步提高。一是強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深化黨業(yè)融合,制定基層支部換屆選舉實施方案,推進(jìn)完成六個支部換屆選舉,配齊配強(qiáng)專職支部書記,夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是完善治理架構(gòu),優(yōu)化董事會建設(shè)相關(guān)工作,完善董事會議事及子公司章程相關(guān)規(guī)范,完成經(jīng)營主體商事變更。三是規(guī)范決策機(jī)制,印發(fā)“三重一大”前置研究規(guī)范,建立季度檢查機(jī)制,構(gòu)建集團(tuán)上下聯(lián)動協(xié)同體系,黨委定期研判工作并優(yōu)化運行情況。
8.聚焦企業(yè)發(fā)展提質(zhì),市場競爭力持續(xù)增強(qiáng)。一是盤活土地資源,制定片區(qū)土地盤活方案,探索待開發(fā)用地高效利用路徑。二是編制管控體系、薪酬績效制度等,對接市、區(qū)單位制定市政管養(yǎng)業(yè)務(wù)一體化方案,召開經(jīng)營專題會議定期研判,多措并舉提高市場競爭力。三是提升經(jīng)營效益,整合同質(zhì)化業(yè)務(wù),布局六大核心板塊;將經(jīng)營收入和利潤納入績效考核,強(qiáng)化對成本與利潤率的管控。四是增強(qiáng)核心競爭力,重組施工板塊、補(bǔ)齊資質(zhì)短板,注銷無效資質(zhì),推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型及體系認(rèn)證,提升綜合競爭實力。
9.推進(jìn)管理現(xiàn)代化建設(shè),企業(yè)管理效能進(jìn)一步提升。一是提升審批效能,印發(fā)關(guān)鍵事項分級管控相關(guān)制度,修訂管控事項清單,推行重點板塊電子化審批,提升審批效率。二是完善分級授權(quán)體系,明確各板塊權(quán)責(zé)邊界,細(xì)化招標(biāo)采購“一類一策”審批流程,破解審批周期長難題。三是強(qiáng)化依法治企,選聘法律專業(yè)人才充實法務(wù)團(tuán)隊,修訂法律顧問合同模板,建立法務(wù)審核前置機(jī)制。四是優(yōu)化組織架構(gòu)及崗位職責(zé),完成人員競聘選聘,優(yōu)化OA招采審批流程,提升協(xié)同審批效率。
10.規(guī)范投資項目管理,投管工作質(zhì)效提升。一是規(guī)范投資前期管理,整合相關(guān)業(yè)務(wù)板塊,修訂董事會戰(zhàn)略與投資委員會工作細(xì)則,提升投資項目可研報告質(zhì)量。二是完善投后管理,制定參股企業(yè)管理相關(guān)制度,強(qiáng)化投后管理。三是開展投資經(jīng)營相關(guān)培訓(xùn),推行輕資產(chǎn)經(jīng)營模式,健全經(jīng)營管理制度及項目立項規(guī)范。
11.優(yōu)化資產(chǎn)財務(wù)管理,運營效益穩(wěn)步提高。一是解決產(chǎn)權(quán)遺留問題,完成相關(guān)公寓產(chǎn)權(quán)辦理。二是提升資產(chǎn)運營效益,推進(jìn)政策性房源開放及企業(yè)整租對接,資產(chǎn)出租率顯著提升。三是強(qiáng)化財務(wù)規(guī)范管理,組織開展財務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn);制定報銷管理相關(guān)規(guī)范并線上落地,建立資產(chǎn)定期盤點清查長效機(jī)制。
12.明確特色板塊定位,科技文旅發(fā)展賦能增效。一是明晰戰(zhàn)略定位。確立科技公司的新定位,對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,制定品牌宣傳戰(zhàn)略,打造龍舟賽、草莓音樂節(jié)等標(biāo)志性活動。二是提升業(yè)務(wù)實效。完成農(nóng)房管理系統(tǒng)開發(fā)等項目,同步啟動金山公園繪本館與躍動館招商工作。三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。舉辦“數(shù)智驅(qū)動 新質(zhì)賦能”專題培訓(xùn),籌備金灣區(qū)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)協(xié)會;推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,完成人事信息及檔案電子化管理,實現(xiàn)業(yè)務(wù)審批線上化,以科技信息化賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)關(guān)于落實管黨治黨責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展方面
13.扛牢全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,廉政建設(shè)落地見效。一是健全責(zé)任機(jī)制,調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,將黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)納入考核,進(jìn)一步健全群眾監(jiān)督及舉報機(jī)制。二是印發(fā)任前廉潔談話管理相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范廉潔談話工作。三是強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,修訂辦公用房管理制度,健全辦公用房規(guī)范管理長效機(jī)制。
14.夯實基層黨建基礎(chǔ),組織建設(shè)全面提質(zhì)。一是完善組織設(shè)置,成立各黨支部黨小組,規(guī)范黨小組設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)及活動要求,建立長效機(jī)制。二是規(guī)范黨員管理,完成未轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系黨員分類整改,完善入職黨組織關(guān)系審查機(jī)制。三是提升組織生活質(zhì)量,組織支部班子學(xué)習(xí)組織生活會相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化批評與自我批評環(huán)節(jié),建立督導(dǎo)機(jī)制并審查會議材料。四是規(guī)范黨費收繳,健全黨費收繳管理機(jī)制。
三、堅持持續(xù)用力、標(biāo)本兼治,以新?lián)?dāng)新作為開創(chuàng)聯(lián)港集團(tuán)工作新局面
下一步,集團(tuán)黨委將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東、珠海重要講話重要指示精神,持續(xù)鞏固深化巡察整改成果,努力在推動聯(lián)港集團(tuán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)展、尋求新突破、開創(chuàng)新局面。
(一)持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。持續(xù)在學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論上下功夫,堅持把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為立身之本、履責(zé)之要,結(jié)合集團(tuán)實際,在轉(zhuǎn)化上聚力用勁,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。
(二)壓緊壓實“兩個責(zé)任”。持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅持把巡察整改作為長期重大政治任務(wù)來落實,對已經(jīng)取得階段性成效的事項,適時進(jìn)行“回頭看”,確保問題不反彈回潮;對尚未整改完成的事項,進(jìn)一步加大整改推進(jìn)力度,確保一抓到底、取得實效。
(三)持續(xù)強(qiáng)化成果運用。以巡察整改為契機(jī),切實將巡察整改成效應(yīng)用到集團(tuán)實際工作中,體現(xiàn)到服務(wù)中心大局的具體實踐中,堅持問題導(dǎo)向,樹牢系統(tǒng)思維,聚焦常態(tài)長效,持續(xù)鞏固提升巡察整改質(zhì)效,扎實做好巡察整改“后半篇文章”,推動集團(tuán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0756-7683168;郵政地址:珠海市金灣區(qū)金鑫路137號市民服務(wù)中心C2棟5樓509辦公室(信封請注明“對珠海聯(lián)港集團(tuán)有限公司黨委關(guān)于巡察整改情況的意見建議”);電子郵箱:zhjw@zhlgjt.cn。
中共珠海聯(lián)港集團(tuán)有限公司委員會
2026年3月12日